+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Локальный нормативный акт имеет ли право требовать работник

Локальный нормативный акт имеет ли право требовать работник

Система правового регулирования деятельности организаций складывается из законодательных, иных правовых актов и внутренних документов, принимаемых самой организацией в рамках локального нормотворчества безотносительно к форме собственности. В современном законодательстве сужение сферы госрегулирования влечет расширение сферы локального нормотворчества. Организациям дано право создавать нормативно-правовую базу для своей деятельности, а также устанавливать необходимое их количество. Если работодатель является физическим лицом, он утверждает эти акты самостоятельно. Если же работодатель - юридическое лицо, то его локальное нормотворчество осуществляется посредством деятельности коллегиальных или единоличных органов управления организацией, к компетенции которых отнесены соответствующие полномочия.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вебинар "Локальные нормативные акты. Снижение рисков организации"

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

ЛНА призваны регулировать отношения работника и работодателя

В статье рассмотрена проблема установления режима конфиденциальности в отношении локальных нормативных актов работодателя и ограничения доступа работников к таким актам. На практике данная проблема влечет отказ работодателя в предоставлении копий локальных нормативных актов работникам.

На основе примеров из судебной практики и действующего законодательства определены те локальные нормативные акты, к которым не может быть ограничен доступ работников. На практике становятся распространенными действия работодателя по ограничению доступа к его локальным нормативным актам как для собственных работников, так и для лиц за пределами организации работодателя работодателя - физического лица.

Как справедливо указывает Г. Хныкин, локальные нормативные акты предназначены только для внутреннего использования в рамках конкретной организации [1, с. Отсюда вполне обоснованным является желание работодателя ограничить выход локальных нормативных актов за пределы его организации. Так, в Положении о защите информации и персональных данных работников в Челябинском театре юных зрителей предусмотрено, что предоставление локальных нормативных актов и иных документов о деятельности театра третьим лицам не допускается без согласия работодателя.

В Положении об обеспечении сохранности сведений ограниченного распространения одного коммерческого банка разграничены коммерческая, банковская тайны и внутрибанковская служебная информация; последняя распространяется за пределы банка с разрешения уполномоченных должностных лиц. Ограничение выхода локальных нормативных актов за пределы организации работодателя согласуется с п. Прямых указаний в Трудовом кодексе РФ относительно доступности локальных нормативных актов нет, в том числе и для работников данного работодателя.

В силу ст. Однако обязанность "ознакомить работника" и обязанность "обеспечить режим общедоступности" к локальным нормативным актам не тождественны. Следовательно, работодатель может устанавливать режим конфиденциальности самих локальных нормативных актов, предварительно ознакомив с ними работников. Кроме того, установление режима конфиденциальности локальных нормативных актов означает для работников обязанность по неразглашению содержащихся в этих актах сведений.

Соответственно, для локального нормативного акта может быть установлен режим охраняемой законом тайны коммерческой, служебной или профессиональной тайны или просто режим конфиденциальности. Однако данное требование распространено только на документы, содержащие политику оператора в отношении персональных данных, а не локальных нормативных актов работодателя.

По пп. Следовательно, положение о персональных данных также может обеспечиваться в режиме конфиденциальности. Для решения поставленной проблемы следует обратить внимание на перечни сведений, доступ к которым по действующему законодательству не может быть ограничен. Такие перечни содержатся в ч. Из смысла п. Но установленный в ст. Например, штатное расписание содержит сведения о заработной плате работников, что предполагает установление режима его конфиденциальности как акта, содержащего персональные данные.

Как отмечает А. Куренной, то, что мы не можем объявить тайной коммерческой, мы имеем полное право объявить тайной служебной [2, с. С другой стороны, в соответствии со ст. Возникает вопрос: являются ли запрашиваемые работником локальные нормативные акты документами, связанными с работой, и в каком случае работодатель может отказать в их предоставлении работнику?

Истица обращалась с заявлениями о предоставлении ей сведений по штатному расписанию, однако в предоставлении ей таких сведений было отказано со ссылкой на коммерческую тайну ответчика. Решением суда первой инстанции иск был удовлетворен частично: суд признал отказы администрации о выдаче К.

Судебная коллегия, напротив, нашла ошибочным вывод суда о том, что штатное расписание является документом, связанным с работой истицы, поскольку не содержит сведений, касающихся только трудовой деятельности истицы [3]. Истица обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей документов, связанных с ее бывшей работой: справки о ее заработной плате и копии приказов, на основании которых ответчик ей выплатил премии в г.

Ответчик выдал истице справку о заработной плате, но отказался выдать копии приказов. Суд пришел к выводу о том, что требования истицы не подлежат удовлетворению, так как у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению истице копий приказов о премировании всех работников, поскольку истица обосновала свою необходимость в их предоставлении для убеждения в том, что она не была ответчиком дискриминирована, то есть ей необходима информация об оплате труда других работников. Поэтому оснований для истребования и изучения в целях правовой оценки локального нормативного акта о порядке премирования работников учреждения не имеется [4].

Приведем еще два решения, где у судов оказались противоположные точки зрения по поводу требований работников о выдаче им копий таких документов, как положение об оплате труда, положение о премировании, правила внутреннего трудового распорядка. Из Определения Хабаровского краевого суда от Но суд отказал ему в удовлетворении такого иска.

В соответствии со ст. Исходя из имеющихся в Трудовом кодексе формулировок указанные документы не связаны с работой конкретного сотрудника организации, поэтому выдавать их копии работодатель не обязан [5].

Из Решения Коряжемского городского суда Архангельской области от Суд поддержал его позицию, поскольку истец в силу возложенных на него трудовых обязанностей должен соблюдать эти акты и руководствоваться ими в своей работе.

Значит, на данные документы распространяется действие ст. При этом законодатель не связывает указанную обязанность работодателя с действительной потребностью работника в копиях документов - достаточно лишь его письменного заявления [5]. В рассмотренных ситуациях суды руководствовались связанностью запрашиваемых документов и локальных актов с трудовой функцией работника.

Однако, на наш взгляд, при ответе на поставленный вопрос следует руководствоваться содержанием запрашиваемых документов и определением их значимости для защиты прав работника. Так, М. Суд отказал в удовлетворении исковых требований, так как требуемые истцом сведения не относятся к числу документов, связанных с работой, которые подлежат выдаче в 3-дневный срок на основании положений ст. Отсутствие связанности с трудовой функцией и конфиденциальность содержания послужили основанием для отказа работнику.

Поэтому если локальные нормативные акты или другие документы содержат конфиденциальную информацию работодателя, работников или других лиц, то доступ к таким локальным актам должен быть ограничен работодателем и в их предоставлении может быть отказано. В том случае, если запрашиваемый локальный нормативный акт или документ необходим работнику для защиты своих прав, но содержит конфиденциальную информацию других лиц их персональные данные , выход из сложившейся ситуации нам видится в обезличивании персональных данных по п.

С другой стороны, в соответствии с п. Отсюда локальные нормативные акты работодателя, устанавливающие права и обязанности работников организации или индивидуального предпринимателя, должны находиться в открытом доступе для своих работников, так как от этого зависят возможность и точность реализации их требований. По справедливому выводу Г. Хныкина, локальные нормативные акты наряду с трудовым договором определяют взаимные права и обязанности работника и работодателя в организации, их поведение, взаимодействие и ответственность [1, с.

Однако общедоступность всех локальных актов работодателя поставит под угрозу возможность обеспечения защиты информации ограниченного доступа. Соответственно, для обеспечения добросовестного исполнения работником своих обязанностей не может быть ограничен доступ к правилам внутреннего трудового распорядка, положениям об охране труда. При определении перечня доступных для работников локальных нормативных актов также следует принять во внимание процедуру их принятия. Участие представительного органа работников в принятии локального акта свидетельствует о значимости его содержания для регулирования трудовых отношений.

Совместное принятие коллективного договора, учет мнения представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов о системах оплаты труда, об аттестации, правил внутреннего трудового распорядка и положений по охране труда предполагает недопустимость ограничения доступа работников к таким актам. Установление требования о совместном принятии работодателем, работниками и их представителями мер защиты персональных данных работников п. Неопределенность содержания формулировки "совместное принятие мер", на наш взгляд, предполагает необходимость закрепления в ТК РФ требования о принятии локального нормативного акта об обработке и защите персональных данных работников с учетом мнения представительного органа работников.

Не вызывает сомнения запрещение ограничения доступа к графику отпусков ст. Открытый доступ должен быть обеспечен к локальным актам, предусматривающим введение, замену и пересмотр норм труда ст. Принимая во внимание разнообразные функции локальных нормативных актов, следует признать, что реализация их информационной функции и функции улучшения положения работников [7, с.

При решении вопроса об установлении режима конфиденциальности локальных нормативных актов следует также учитывать круг работников, которым те или иные локальные нормативные акты необходимы для осуществления своей трудовой функции. Горохов выделяет локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения всех работников, работающих у данного работодателя, и локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения определенных категорий работников [8, с.

К примеру, положения об обеспечении конфиденциальности коммерческой тайны обязательны только для тех работников, которым такие сведения необходимы для осуществления трудовой функции. Другие работники не должны получить доступ к такому локальному акту. Также работодатель может ограничить доступ к названным актам лиц, не являющихся работниками данного работодателя, с возможностью их предоставления с согласия работодателя либо по запросу компетентных органов.

Таким образом, для исключения злоупотребления правом на ограничение доступа к локальным нормативным актам со стороны работодателя в ТК РФ должно быть предусмотрено, что локальные нормативные акты, устанавливающие права и обязанности работников, должны находиться в открытом доступе для своих работников, а именно: правила внутреннего трудового распорядка, положения об охране труда, коллективный договор, положения по оплате труда, об аттестации, о нормировании труда, по вопросам рабочего времени и времени отдыха, по обработке, передаче и защите персональных данных.

Если локальные нормативные акты содержат конфиденциальную информацию работодателя, работников или других лиц, то доступ к таким локальным актам должен быть ограничен.

Лица, не являющиеся работниками данного работодателя, могут получить доступ к локальным нормативным актам только с согласия работодателя либо по запросу компетентных органов.

В ТК РФ следует предусмотреть обязанность работодателя принимать локальный нормативный акт об обработке и защите персональных данных работников с учетом мнения их представительного органа. Хныкин Г. Локальные источники российского трудового права: теория и практика применения: Автореф. Куренной А. Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от Решение Частинского районного суда Пермского края от N 7 [Электронный ресурс].

Решение Озерского городского суда Челябинской области от Драчук М. Локальные нормативные акты организации: Учеб. Омск: Изд-во Омского гос. Горохов Б. Современное правовое регулирование социально-трудовых отношений в России: средства, механизм, источники: Дис.

Вход Регистрация Забыли пароль? Главное меню. Вы здесь. Опубликовано пользователем hrconsul. Новые темы форума. Большой опыт - частый отказ как подогнать резюме? Зайти на форум Задать вопрос. Новые комментарии. Svetlana P. Добавить на сайт. Возможность добавления публикаций имеют только авторизованные зарегистрированные пользователи.

Зарегистрироваться Войти. Выберите рассылки, на которые вы хотите или не хотите быть подписанным.

Локальный нормативный акт имеет ли право требовать работник

В статье рассмотрена проблема установления режима конфиденциальности в отношении локальных нормативных актов работодателя и ограничения доступа работников к таким актам. На практике данная проблема влечет отказ работодателя в предоставлении копий локальных нормативных актов работникам. На основе примеров из судебной практики и действующего законодательства определены те локальные нормативные акты, к которым не может быть ограничен доступ работников. На практике становятся распространенными действия работодателя по ограничению доступа к его локальным нормативным актам как для собственных работников, так и для лиц за пределами организации работодателя работодателя - физического лица. Дорогие читатели!

Как обстоит на деле, насколько распространена эта практика? Помимо того, что разработка локальных нормативных актов предписана законодательством и является обязанностью работодателя, данная документация также призвана защитить и самого работодателя от различных нарушений норм и требований компании со стороны работников.

Подпишитесь на год за руб. Активировать демодоступ. Работник потребовал копии локальных актов: правил внутреннего трудового распорядка, положений об оплате труда, премировании и т. Суды чаще отказывают работникам в требовании предоставить такие документы.

Локальные нормативные акты: применение и возможности оспаривания

Можно выделить условно обязательные. Сейчас идет процесс утверждения профессиональных стандартов. Локальные нормативные акты имеют определенный порядок оформления, который устанавливается внутренним приказом руководителя. Читайте также: Составляем правила внутреннего трудового распорядка. Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать. Сделать кадровый учет простым и эффективным. Версии: Медицина , Производство , Госслужба , Образование. Ирина Савельева 28 апреля Узнать больше.

Конфиденциальность локальных нормативных актов и других документов работодателя

Любая структурированная организация рано или поздно начинает обрастать большим количеством документов, регламентирующих внутреннюю работу и распорядок. По сути, локальные нормативные акты — это правила поведения в компании, установленные руководством. И при составлении таких актов необходимо соблюдать компромисс интересов работников и руководства, не выходя при этом за рамки правового поля. Законодательство на сегодняшний день весьма размыто дает понятие локального нормативного акта.

Общие положения 1.

За неисполнение их положений работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности, а работодателя — к административной. Локальными актами являются Правила внутреннего трудового распорядка, различные положения о персональных данных, об оплате труда, об аттестации , инструкции по охране труда и т. К локальным нормативным актам относятся также штатное расписание и график отпусков.

Локальные нормативные акты работодателя — разберемся в нюансах

Согласно п. Так, согласно ст. Как правильно применять нормы этих актов? Такой приказ является актом применения права.

В статье рассмотрена проблема установления режима конфиденциальности в отношении локальных нормативных актов работодателя и ограничения доступа работников к таким актам. На практике данная проблема влечет отказ работодателя в предоставлении копий локальных нормативных актов работникам. На основе примеров из судебной практики и действующего законодательства определены те локальные нормативные акты, к которым не может быть ограничен доступ работников. На практике становятся распространенными действия работодателя по ограничению доступа к его локальным нормативным актам как для собственных работников, так и для лиц за пределами организации работодателя работодателя - физического лица. Как справедливо указывает Г. Хныкин, локальные нормативные акты предназначены только для внутреннего использования в рамках конкретной организации [1, с.

Локальный нормативный акт организации

.

8 ТК РФ локальный нормативный акт (далее – ЛНА) можно определить ЛНА обязательны Кроме этого, представительный орган имеет право начать.

.

Нужно ли выдавать работнику копию локального акта

.

Рецепты домашней выпечки с фото — пошаговые мастер-классы

.

.

.

.

.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Наталия

    Мне кстати интересно как они будут обыгрывать взносы, если пенсию отменят, их же по логике тоже нужно отменить :)

  2. Мальвина

    Ці закони ще не мають юридичної сили і їх можуть ще доопрацьовувати!

  3. Милован

    Спасибо Тарасу!Уже составил договор с женой ,через нотариус.По возможности даже будет пресутствовать!Во как.

  4. Сусанна

    Суть письма следующая: денежные средства, поступившие на счет физического лица признаются ДОХОДОМ такого физического лица, подлежащим обложению НДФЛ, но ТОЛЬКО в качестве оплаты товаров, услуг, вознаграждения за трудовые обязанности или по договорам гражданско-правового характера.

© 2018-2020 zolotoyulov.ru